Pidato, sambutan dan pengarahan Gubernur Kepala Daerah dalam suatu peristiwa atau kegiatan,merupakan fakta bagi para pihak terutama yang hadir pada acara tersebut.fakta yang disampaikan pada umumnya berupa gagasan,garis-garis kebijaksanaan,petunjuk poerasional yang harus dipedomani atau dijabarkan lebih lanjut oleh instansi,Badan Swasta bahkan perorangan yang ada kaitan dengan permasalahannya.