Tulisan ini lebih berorientasi ke belakang guna melihat konfigurasi politik serta menelusuri sejarah perkembangan desentralisasi dan otonomi daerah baik pada masa pemerintahan Hindia Belanda maupun pada pasca proklamasi pada era demokrasi terpimpin maupun pada era orde baru. Pada bab-bab terakhir, penyorotannya lebih ditekankan kepada pelaksanaan otonomi daerah dalam hubungannya dengan persaing…