Dalam menyusun buku ini timbul juga pertanyaan bagaimana sistem yang sebaiknya dipergunakan untuk menjelaskan materi yang termuat dalam Peraturan Jabatan Notaris. Setelah kami mepertimbangkan masak-masak maka kami memilih cara yang sederhana ialah membicarakan pasal demi pasal dengan memberikan penjelasan-penjelasan sejauh mungkin.