Menuruti kondisi obyektif yang berlaku, tidak mungkin perubahan sistem penyelenggaraan negara dari sebuah rezim totaliter seperti orde baru ke rezim yang demokratik sebutlah Indonesia baru bisa berlangsung begitu saja tanpa hadirnya sebuah pemerintahan sementara yang dibentuk oleh para pejuang reformasi. Pemerintahan sementara inilah yang bertugas memformulasikan dan meletakan dasar-dasar bagi …